Приложение № 4
к распоряжению Правительства
Республики Башкортостан
от « 16 » июня 2010 года
№ 634-р
ПОРЯДОК
включения многоквартирных домов в республиканскую
адресную программу по проведению капитального ремонта многоквартирных домов на 2010 год
-
Общие положения
-
-
Настоящий Порядок определяет условия включения и критерии оценки заявок для включения многоквартирных домов в республиканскую адресную программу по проведению капитального ремонта многоквартирных домов на 2010 год (далее – Программа), которым планируется предоставление финансовой поддержки из бюджета Республики Башкортостан (субсидии).
-
Адресный перечень многоквартирных домов, включаемых в Программу, формируется из числа многоквартирных домов, подлежащих капитальному ремонту и включенных в утвержденные органами местного самоуправления Республики Башкортостан муниципальные адресные программы по проведению капитального ремонта многоквартирных домов на 2010 год с привлечением средств бюджета Республики Башкортостан (далее – муниципальные программы), на основе заявок муниципальных образований Республики Башкортостан, претендующих на получение средств бюджета Республики Башкортостан.
-
Муниципальным образованиям Республики Башкортостан при формировании перечня многоквартирных домов муниципальной программы рекомендуется:
-
а) осуществлять отбор многоквартирных домов на основе заявок товариществ собственников жилья (жилищных, жилищно-строительных кооперативов или иных специализированных потребительских кооперативов) либо управляющих организаций, выбранных собственниками помещений в многоквартирных домах (далее – заявитель), на включение многоквартирного дома в муниципальную программу и предоставление субсидии на проведение капитального ремонта многоквартирного дома (далее – заявка);
б) руководствоваться при рассмотрении заявок установленными настоящим Порядком условиями включения многоквартирного дома в Программу;
в) использовать при оценке заявок критерии, установленные настоящим Порядком;
г) использовать при отборе многоквартирных домов для включения в перечень муниципальной программы в конкурентных условиях принцип ранжирования заявок по сумме баллов, присваиваемых каждой заявке при ее оценке;
д) ограничить число многоквартирных домов в перечне муниципальной программы многоквартирными домами, занимающими в ранжированном списке места начиная с первого по списку, для которых сумма запрашиваемых субсидий соответствует планируемому объему средств, предусмотренных в бюджете Республики Башкортостан и бюджете муниципального образования на долевое финансирование Программы;
е) утвердить комиссию по оценке заявок, ранжированию списка многоквартирных домов, формированию перечня многоквартирных домов, включаемых в муниципальную программу (далее – комиссия);
ж) включить в комиссию представителей местных (региональных) некоммерческих организаций, представляющих интересы собственников жилья и их объединений (за исключением товариществ собственников жилья, жилищных, жилищно-строительных кооперативов и иных специализированных потребительских кооперативов) для обеспечения объективности, гласности и прозрачности процедуры оценки заявок.
-
Условия включения многоквартирного дома в Программу
-
-
Для включения многоквартирного дома в перечень многоквартирных домов Программы должны соблюдаться следующие условия:
-
а) собственниками помещений в многоквартирном доме осуществлен выбор и реализован выбранный способ управления многоквартирным домом: создано (зарегистрировано) товарищество собственников жилья (жилищный, жилищно-строительный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив) либо выбрана управляющая организация, заключен договор управления многоквартирным домом;
б) общим собранием членов товариществ собственников жилья (жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива) либо общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, управление которым осуществляется выбранной собственниками помещений управляющей организацией, приняты решения:
об участии в муниципальной программе;
о долевом финансировании капитального ремонта многоквартирного дома за счет средств товарищества собственников жилья (жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива) либо собственников помещений в многоквартирном доме;
в) общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме в соответствии с частью 2 статьи 44 и частью 2 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации приняты решения о:
проведении капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме;
видах работ по капитальному ремонту в соответствии с частью 3 статьи 15 Федерального закона и объемах планируемых работ;
стоимости проведения капитального ремонта многоквартирного дома, включая разработку проектной документации для капитального ремонта и проведение государственной экспертизы проектной документации в соответствии с законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности;
сроке начала капитального ремонта;
порядке долевого финансирования капитального ремонта собственниками помещений многоквартирного дома;
г) многоквартирный дом должен быть включен в перечень утвержденной муниципальной программы муниципального образования Республики Башкортостан, претендующего на участие в Программе.
-
Критерии оценки заявок для включения многоквартирных домов
в муниципальную программу
-
-
Для оценки заявок рекомендуется использовать следующие группы критериев:
-
технические;
организационные;
финансовые.
-
-
К техническим критериям относятся:
-
продолжительность эксплуатации многоквартирного дома после ввода многоквартирного дома в эксплуатацию или последнего комплексного капитального ремонта;
техническое состояние объектов общего имущества в многоквартирном доме, для которых планируется капитальный ремонт;
качественное улучшение технических характеристик многоквартирного дома в результате планируемых ремонтов.
-
-
К организационным критериям относятся:
-
уровень самоорганизации собственников помещений в отношении управления многоквартирным домом;
уровень поддержки собственниками помещений решения о проведении капитального ремонта многоквартирного дома и его долевом финансировании;
степень готовности дома к капитальному ремонту.
-
-
К финансовым критериям относятся:
-
доля небюджетного финансирования в общей стоимости капитального ремонта многоквартирных домов;
финансовая дисциплина собственников помещений в многоквартирном доме.
-
-
Максимальное количество баллов, присваиваемых заявке по каждому критерию, и коэффициент весомости критерия представлены в следующей таблице:
-
|
№ п/п |
Наименование критерия |
Максималь-ное количество баллов
|
Коэф-фи-циент весо-мости
|
|
Технические критерии |
|||
|
1. |
Продолжительность эксплуатации многоквартирного дома после ввода в эксплуатацию или последнего комплексного капитального ремонта: более 50 лет от 30 до 50 лет от 20 до 30 лет от 10 до 20 лет до 10 лет |
10 8 6 4 1
|
3 |
|
2. |
Техническое состояние объектов общего имущества в многоквартирном доме, для которых планируется капитальный ремонт: очень плохое, чрезвычайно высокая потребность в капитальном ремонте плохое удовлетворительное
|
5
3 1
|
5 |
|
3. |
Качественное улучшение технических характеристик многоквартирного дома в результате планируемых ремонтов: повысится энергоэффективность за счет теплоизоляции ограждающих конструкций и внедрения других ресурсосберегающих технологий внедрение ресурсосберегающих технологий, кроме теплоизоляции ограждающих конструкций только восстановление проектных эксплуатационных характеристик
|
10
5
1 |
4 |
|
Организационные критерии |
|||
|
4. |
Уровень самоорганизации собственников помещений в отношении управления многоквартирным домом: товарищество собственников жилья (жилищный, жилищно-строительный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив) создано и осуществляет деятельность более одного года до даты подачи заявки товарищество собственников жилья (жилищный, жилищно-строительный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив) создано и осуществляет деятельность менее одного года до даты подачи заявки товарищество собственников жилья (жилищный, жилищно-строительный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив) не создано
|
5
2
1 |
2 |
|
5. |
Уровень поддержки собственниками помещений решения о проведении капитального ремонта многоквартирного дома и его долевом финансировании: за проведение капитального ремонта и его долевое финансирование проголосовали собственники помещений, обладающие более 90% голосов от общего числа голосов собственников помещений за проведение капитального ремонта и его долевое финансирование проголосовали собственники помещений, обладающие более 2/3, но менее 90% голосов от общего числа голосов собственников помещений за проведение капитального ремонта и его долевое финансирование проголосовали собственники помещений, обладающие 2/3 голосов от общего числа голосов собственников помещений |
5
3
1 |
3 |
|
6. |
Степень готовности дома к капитальному ремонту: представлена проектная документация, включая смету расходов, подрядчик выбран, представлен предварительный договор подряда представлена проектная документация, включая смету расходов только укрупненная предварительная смета расходов
|
5
3
1 |
1 |
|
Финансовые критерии
|
|||
|
7. |
Доля финансирования расходов гражданами - собственниками жилых помещений: более 10% более 5% до 10% 5% |
5 3 1
|
5 |
|
8. |
Финансовая дисциплина собственников помещений в многоквартирном доме – уровень сбора платы за жилое помещение и коммунальные услуги (среднемесячный за 12 месяцев до подачи заявки): более 95% более 90% до 95% 90% и менее |
5 3 1
|
3 |
-
Перечень документов, прилагаемых к заявке для включения многоквартирного дома в муниципальную программу
4.1. К заявке на включение многоквартирного дома в муниципальную программу и предоставление финансовой поддержки на проведение капитального ремонта многоквартирного дома, подаваемой заявителем в орган местного самоуправления, должны прилагаться документы, подтверждающие:
решение собственников помещений участвовать в муниципальной программе;
необходимость проведения капитального ремонта в многоквартирном доме;
выбор собственниками помещений в многоквартирном доме способа управления данным домом;
обоснованность размера запрашиваемой субсидии на капитальный ремонт многоквартирного дома, финансовую дисциплину собственников помещений и финансовое состояние заявителя.
4.2. Документами, подтверждающими решение собственников помещений участвовать в муниципальной программе, являются:
протокол общего собрания членов товарищества собственников жилья (жилищного, жилищно-строительного кооператива либо иного специализированного потребительского кооператива) или общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, выбравших управляющую организацию, содержащий решения, указанные в подпункте «б» пункта 2.1 настоящего Порядка, с приложением листа (листов) голосования по каждому вопросу повестки дня собрания с подписями собственников помещений (представителей собственников);
протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, содержащий решения, указанные в подпункте «в» пункта 2.1 настоящего Порядка, с приложением листа (листов) голосования по каждому вопросу повестки дня собрания с подписями собственников помещений (представителей собственников).
4.3. Документами, подтверждающими необходимость проведения капитального ремонта в многоквартирном доме, являются:
копия технического паспорта многоквартирного дома;
копия акта сдачи-приемки дома после последнего комплексного капитального ремонта;
акт (акты) обследования технического состояния многоквартирного дома на основании результатов осмотра и технического заключения проектной организации о состоянии зданий, инженерного оборудования и внешнего благоустройства домов, справок БТИ о физическом износе, журналов обхода квартир эксплуатационным персоналом, технического паспорта на жилой дом и земельный участок, планировочных и конструктивных характеристик зданий в соответствии с нормативными межремонтными сроками.
дефектная ведомость (дефектные ведомости), подготовленные товариществом собственников жилья (жилищным, жилищно-строительным кооперативом либо иным специализированным потребительским кооперативом) или управляющей организацией;
проектная документация на проведение капитального ремонта в многоквартирном доме (при наличии).
4.4. Документами, подтверждающими выбор собственниками помещений в многоквартирном доме способа управления данным домом, являются:
а) в случае, если в многоквартирном доме создано товарищество собственников жилья (жилищный, жилищно-строительный кооператив либо иной специализированный потребительский кооператив):
копия свидетельства о регистрации товарищества собственников жилья (жилищного, жилищно-строительного кооператива либо иного специализированного потребительского кооператива), заверенная председателем правления товарищества собственников жилья;
копия свидетельства о присвоении организации ИНН, заверенная председателем правления товарищества собственников жилья;
выписка из устава товарищества собственников жилья, подтверждающая, что собственники помещений в многоквартирном доме, на включение которого в муниципальную программу подается заявка, входят в данное товарищество собственников жилья (в случае, если товарищество собственников жилья создано собственниками помещений более чем одного дома), заверенная председателем правления товарищества собственников жилья;
б) в случае, если в многоквартирном доме не создано товарищество собственников жилья (жилищный, жилищно-строительный кооператив либо иной специализированный потребительский кооператив), а для управления многоквартирным домом собственниками помещений выбрана управляющая организация:
копия протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по выбору способа управления многоквартирным домом с результатами голосования, подтвержденными подписями собственников помещений, по вопросам о:
выборе в качестве способа управления многоквартирным домом управление управляющей организацией;
выборе управляющей организации для заключения договора управления многоквартирным домом;
копия договора управления многоквартирным домом, заверенная руководителем управляющей организации;
копия свидетельства о регистрации управляющей организации, заверенная руководителем управляющей организации;
копии свидетельств о присвоении управляющей организации ОГРН и ИНН, заверенные руководителем управляющей организации.
4.5. Документами, подтверждающими обоснованность размера запрашиваемой субсидии на капитальный ремонт многоквартирного дома, финансовую дисциплину собственников помещений и финансовое состояние заявителя, являются:
расчет размера субсидии и таблица с обобщенными результатами, подписанные председателем правления товарищества собственников жилья (жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива) либо руководителем управляющей организации, выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме, подготовленные в соответствии с утвержденной методикой расчета размера финансовой поддержки на проведение капитального ремонта многоквартирного дома;
справка об уровне сбора платы за жилое помещение и коммунальные услуги (отношение фактического поступления платы к начисленной величине) в целом по многоквартирному дому в среднем за последние 12 месяцев до подачи заявки;
копия балансового отчета заявителя с отметкой налоговой инспекции за квартал года, предшествующий дате подачи заявки.
-
Заключительные положения
Орган местного самоуправления обеспечивает хранение заявок, поданных всеми заявителями, и прилагаемых к ним документов, а также документов, связанных с работой комиссии, в течение последующих пяти лет.